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《贵州省知识产权对外转让审查细则(试行)》政策解读
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索 引 号: GZ000001/2018-00116 信息分类: 政策解读
发布机构: 生成日期: 2018-09-04
文  号: 是否有效:
名  称: 《贵州省知识产权对外转让审查细则(试行)》政策解读

一、制定过程

2018年3月18日,国务院办公厅印发《关于印发<知识产权对外转让有关工作办法(试行)>的通知》(国办发〔2018〕19号,以下简称《办法》),4月2日,省人民政府办公厅批复,“请省科技厅(知识产权局)认真组织学习,按照文件要求抓好贯彻实施”。省科技厅(知识产权局)收到该批复意见后,立即安排知识产权管理处牵头办理。知识产权管理处组织有关人员,对《办法》进行认真学习,准确领会《办法》规定的审查范围、审查内容和审查机制等要求,并与国家知识产权局进行对接了解,与省商务厅进行沟通。4月18日,国家知识产权局在北京召开贯彻实施《办法》工作会议,对《办法》出台的背景和主要内容进行了介绍,并对贯彻落实《办法》提出了明确要求。知识产权管理处根据国家知识产权局会议精神,起草了《贵州省知识产权对外转让审查细则(试行)》(以下简称《细则(试行)》),经征求省商务厅、省农委、省林业厅等相关部门修改意见,省科技厅(知识产权局)政策法规与监督处合法性审查,省科技厅(知识产权局)2018年7月10日第10次厅(局)长办公会议审议通过。省政府法制办合法性审查后,省科技厅(知识产权局)报经省人民政府同意,由省科技厅(知识产权局)、省商务厅、省农委、省林业厅联合印发,自2018年10月1日起试行实施。省科技厅(知识产权局)并按规定报省政府法制办进行了备案登记和审查。

二、制定依据

国务院办公厅印发《关于印发<知识产权对外转让有关工作办法(试行)>的通知》(国办发〔2018〕19号)。

三、《细则(试行)》的主要内容

根据《办法》第四条第(一)项规定,“相关主管部门应当制定审查细则,明确审查材料、审查流程、审查时限、工作责任等”。《细则(试行)》的主要内容为审查工作的基本程序,目的是解决由谁负责审查、审查什么、怎么审查等具体问题,便于有关部门切实贯彻落实《办法》的规定,做好相关知识产权对外转让的审查工作。《细则(试行)》规定了以下主要内容:

一是审查范围和职责。根据《办法》的规定,省级主管部门主要负责技术出口中的知识产权对外转让的审查。《细则(试行)》第一部分规定,在技术出口活动中,出口技术为我国政府明确的禁止出口限制出口技术目录中限制出口的技术时,涉及专利权、集成电路布图设计权、计算机软件著作权、植物新品种权等知识产权对外转让的,由下列省级主管部门负责审查:涉及专利权、集成电路布图设计专有权对外转让的,由省知识产权主管部门负责审查;涉及计算机软件著作权对外转让的,由省贸易主管部门和省科技主管部门按照《中华人民共和国技术进出口管理条例》、《计算机软件保护条例》等有关规定进行审查;涉及植物新品种权对外转让的,由省农业主管部门和省林业主管部门根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》等有关规定,按照职责进行审查。

二是审查内容。根据国家知识产权局贯彻《办法》工作会议精神,在具体审查内容上,主要由各相关知识产权主管部门根据国家安全的要求,进行审查。《细则(试行)》第二条部分规定,审查具体内容主要包括以下三个方面,一是知识产权对外转让对我国国家安全的影响;二是知识产权对外转让对我国重要领域核心关键技术创新发展能力的影响;三是植物新品种权重点审查拟转让的植物新品种权对我国农业安全特别是粮食安全和种业安全的影响。

三是审查程序及相关要求。《细则(试行)》第三部分规定了审查具体程序及相关要求。省贸易主管部门在收到技术出口经营者提交的中国限制出口技术申请书后,涉及专利权等知识产权对外转让、需要进行知识产权审查的,应当出具《审查函》,将拟转让的知识产权权利证书或文件、转让合同、转让方关于知识产权转让对我国国家安全的影响报告等材料转至本细则第二条规定的省级主管部门,省级主管部门应当在收到材料之日起20个工作日内审查完毕,出具《审查意见书》,并将《审查意见书》反馈省贸易主管部门,同时报审查部门的上级主管部门备案。省级主管部门在进行审查时,应当由单位集体研究作出决定。省级主管部门认为必要时,可以委托3-7名单数的相关专家提供咨询意见,供单位作出审查意见时参考。专家咨询费用由省级主管部门承担。

四是其他事项。《细则(试行)》第四部分规定了审查责任等事项,规定,“参与审查的人员,应当保守知悉的商业秘密,勤勉尽责,因失职造成不良影响或严重后果的,依法追究相应责任”。为了与《知识产权对外转让有关工作办法(试行)》进行有效衔接,规定,“《知识产权对外转让有关工作办法(试行)》已有明确规定的,按其规定办理”,避免重复规定。《细则(试行)》于2018年10月1日起试行。

原文链接:http://kjt.pharmanick.net/xwzx/tzgg_73876/201809/t20180904_3124529.html

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